第69期信访工作讲话汇报汇编专辑

党的十八大以来，党中央、国务院将生态文明建设和环境保护工作提升到更加重要的战略位置，作出一系列战略部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。中央环保督察坚持问题导向，非常关注各地区解决突出环境问题的情况，其中一个重要方面就是群众信访反映的环保问题整改情况。7月20日，省委、省政府专门召开会议研究部署这项工作，我们在第一时间传达会议精神，进行了安排部署。各级各部门务必高度重视，切实抓好环保信访重点案件的办理工作，加快解决群众反映的突出环境问题，促进环境质量改善，增强人民群众的生态环境获得感。这里，我强调四点意见：

第一，要摸清底数，鲜明问题导向。省政府与我市签订了责任书，向我市移交了106件环保信访案件，省环保督察组也向我们移交了62件，加上我们自己梳理排查出的82件，目前一共是250件环保信访案件。这些案件集中反映空气、水、噪声、固体废物、畜禽养殖等方面的问题。有的是反映的共性问题和社会公众的需求，有的是个性问题；有的能够在短时间内解决，有的则要花一段时间才能彻底落实；有的问题比较简单，有的牵涉领域广、涉及利益方多、矛盾复杂；还有的按信访工作程序已经办结，但没有达到群众的要求和改善环境的实效。这“三本账”有重复的，也可能还有“漏网之鱼”，各县区要对本辖区内的环保信访问题进行再梳理、再排查，做到及时发现、及时掌控、及时化解。

第二，要强化举措，真正实现事要解决。一要强化主体责任。坚持属地管理原则，各县区是问题整改工作的责任主体，要按照前期制定的问题整改责任清单，层层传导压力，在时限内解决到位。各行业主管部门也要积极主动履行相应的职能职责。二要实行包案办理。要按照“一个问题、一名领导、一个单位、一个方案、一抓到底”的思路，发扬“钉钉子”“啃硬骨头”精神，集中力量开展化解，短期内能够解决的，绝不拖延一天；需要较长时间解决的，要拿出分阶段解决的时间表，加快推进落实并做好解释疏导工作。环保、住建、农业、林业、水务、城管等部门，要强化联动监管执法，通过行政执法手段，促进环保信访问题解决。要开展跟踪回访、“回头看”，确保群众信访投诉的每一个问题都能够得到及时回应、有效处理，确保不反弹、不反复。三要坚持宣传教育和依法处理并重。对诉求合理合法案件、可能到省进京上访的案件、可能引发群体性事件的案件，要加强宣传引导，积极做好解释疏导工作，争取信访人的理解和支持；对极个别的特殊案件、特殊人员，要重点分析研判，制定工作预案，积极主动介入，确保不失控、不发生重大问题；对借助环保督察恶意信访、企图制造事端的，要依法坚决予以打击。中央环保督察进驻在即，近期的环保信访投诉有增多的趋势，大家要密切关注，不能让小问题演变成大问题。四要坚持下基层调研走访。要主动下访接触信访人，现场调研、现场核实，零距离听取信访人的真实诉求

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