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陕西府谷县：“8＋8＋8”模式构筑党建引领基层治理新途径 4

陕西鄠邑：“135同心圆”实现居民幸福梦 10

江苏苏州吴江区“大区域”“小网格”引领城市基层治理实现共建共享共治善治 18

山东省青岛市金沙路社区：“红色管家”打造社区党建新格局 28

陕西富平县：“轮值主席制”激活城市基层党建“细胞核” 34

浙江嘉兴市：“网格连心、组团服务”打造共建共治共享的基层社会治理新格局 38

甘肃酒泉市：“五联双报到”构筑城市基层党建工作新格局 47

河南郑州市二七区福华街街道：“五联四化一引领”探索城市基层党建模式 56

云南保山市：“雪亮工程”让城市党建“靓”起来 68

四川德阳市：“一心两翼”深化物业党建联建引领共建共治共享美丽幸福家园 78

新疆伊宁市：“组织＋网络”“服务＋项目”激活“大党委”源动力 86

广西贵港市：创建“先锋集结号”推动基层党建“提质聚力” 94

浙江海宁创建法治党组织开启城市基层治理新“芳华” 102

山东济南市历下区：创新“工委＋专委”共驻共建机制打造城市区域化党建工作新格局 111

广西南宁市西乡塘区：创新“社校联盟”推动城市党建共治共享 119

浙江省杭州市城管局（综合执法局）：打造“城管驿站”党建品牌助力城市基层党建 128

夯实城市党建的“新源头”凝聚城市治理的“新力量” 138

河南开封市：打造“一中心四平台”探索党建引领城市基层社会治理新模式 148

打造可复制推广的组织力提升生态体系 157

党建领航共建和谐家园五彩凝心共享幸福玉泉 165

山东荣成：党建引领信用建设开创城市基层治理新局面 172

江苏连云港：党建阵地“加磁”提升城市基层党组织组织力 181

抓联动聚合力促共建 191

福建龙岩市：发挥“在职党员回家”工程抓手作用推进党建引领城市基层治理 196

广东广州市海珠区赤岗街道：红房子党建——城市基层的红色阵地、党员群众的温馨家园 206

浙江省嘉善县：红色物业“小区党建客厅”模式延伸社区治理最后“一纳米” 216

四川什邡市：机关党员沉下去社区治理动起来 223

积极探索共融共建共治统筹推进城市基层党建工作新路径 232

浙江省天台县：坚持24年推行流动党员“双重管理、双向服务”模式 240

贵州省遵义市红花岗区老城街道：建设“党员政治生活街”打造开放式党性教育基地 248

黑龙江鸡西市：健全“四级联动”体系打造城市基层党建工作新格局 253

安徽马鞍山市雨山区：邻里党建引领社区治理创新 260

上海市杨浦区：区校联动共推“社区政工师”让网红思政课进社区、进园区 267

江苏省盐城市大丰区：实施党建拨亮行动锻造城市红色堡垒 280

江苏昆山市：探索构建“1＋5”工作体系推进基层党组织规范化建设 289

浙江省舟山市：探索建立“兼合式”党支部筑牢“红色堡垒”激活“红色细胞” 297

上海市金山区：探索新时代“党建＋公益”新模式 301

内蒙古通辽市科尔沁区清真街道：同筑“党建共同体”开创城市党建工作新格局 309

吉林通化市：推行“十心十议、五联四建”模式构建“一体化”城市基层党建工作新格局 317

宁夏吴忠市：推行社区“联合党委”着力打造城市基层区域化党建新格局 324

上海市浦东新区：推进“家门口”服务体系建设创新党建引领社会治理 333

江苏南京市建邺区：完善基层组织体系建设引领城市社会治理创新 345

广西北海市：严把“四关”抓实“三会一课” 351

浙江衢州柯城区：以“红手印”激发党员群众主体意识破解城市基层治理难题 358

湖南岳阳市岳阳楼区：以“一网五圈”新模式探索城市基层党建新路径 366

东港市委紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于加强城市基层党建的重要指示精神，以“一轴三联三进”党建工作机制为抓手，着力完善城市基层组织体系、治理体系、服务体系建设，切实寓管理于服务之中，逐步形成上下联动、开放协作、兼容并包、别具特色的城市基层治理服务体系。 373

山东潍坊市：以标准化引领全面提升基层党建工作质量 382

江苏镇江市润州区：以城市基层“全域党建”引领基层善治 390

云南昆明市五华区：用“1234工作制”实现社区减负增效聚力主业 399

用好“民情图”织密“惠民网”创新城市社区治理新模式 408

陕西省三原县：运用“四项规程”从严规范“三会一课”制度落实 414

重庆市巴南区：组建“1＋X”党建联盟激发城市党建新活力 422

上海市静安区静安寺街道： 430

陕西府谷县：“8＋8＋8”模式构筑党建引领基层治理新途径

一、背景与起因

府谷县位于秦晋蒙三省区交界处、陕西省最北端，辖14个社区，服务居民14.2万人。全国城市基层党建工作经验交流座谈会召开以来，社区工作人员多次入户走访调研，倾听居民心声，认真查找梳理新时代城市基层党建工作中存在的问题。主要集中在三个方面：一是工作理念因循守旧。辖区部分居民办事时间段与社区工作人员的工作时间交错冲突，导致八小时外居民的诸多个性化服务需求不能得到满足，社区服务有时处于缺位状态。二是工作模式等靠被动。长期以来，社区作为基层自治组织，承担了大量政府行政职能，工作人员逐渐养成了坐在办公室里等居民上门办事的工作习惯，缺乏服务居民的主动意识。三是工作力量单打独斗。县城常住人口十四万多人，服务需求量大面广，但工作人员只有380名，仅靠社区这点力量，很难满足居民数量庞大的多元化需求。

针对这些问题，该县坚持把党建引领贯穿社会治理和基层建设全过程，聚焦居民群众急难愁盼，发挥党的组织优势、组织力量、组织功能，鲜明提出“让服务的阳光24小时洒满社区”的服务理念，在全国率先推行“8＋8＋8”全天候服务模式，构筑起党建引领基层治理新途径，把城市基层党建做到居民心坎上。

二、做法与经过

（一）打破等靠思维，上门定制服务项目。一是注重深化理论武装。多次召开支部党员大会、支委会、居民代表大会，反复查找以往工作中的被动、依赖现象，深入分析问题原因，用城市基层党建最新精神武装党员干部头脑，激发居民参与社区建设的热情。二是一网揽尽服务信息。社区党员、工作人员、网格员和街巷长全员出动，上门入户摸排需求、资源、项目信息，尤其是老、弱、病、残等特殊群体的情况，建立起7.4万多条“微心愿”信息库。三是精准敲定服务“菜单”。根据走访汇总的大数据，将照看老人小孩、开展趣缘活动、提供便民服务、提高安全指数等辖区1.3万居民最关心的事项定为工作发力点，让居民在家门口就实现“微心愿”。四是量身定制服务项目。制定了一站式便民服务大厅、老年人日间照料中心、四点半课堂、快递代收“芝麻e站”等13个服务项目，构筑起社区服务总体框架。

（二）打破常规理念，全天开放服务阵地。坚持问题导向，鲜明提出“服务居民只有上班没有下班”口号，树立“让服务的阳光24小时洒满社区”理念，用不打烊的服务弥补政府职能外的盲点。把社区重心