在 xx 区镇领导班子换届工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，深入学习贯彻**********精神，全面落实党中央和省委、市委关于换届工作的决策部署，对我区镇领导班子换届工作进行动员部署，确保高质量完成换届各项任务，为奋力谱写中国式现代化 xx 新篇章提供坚强组织保证。

刚才，会议对换届相关工作进行了具体安排，各方面要求已明确。下面，就做好这次镇领导班子换届工作，我讲四点意见。

一、深刻认识做好换届工作的重大意义，切实增强责任感、使命感、紧迫感

这次镇领导班子换届，是在我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期进行的一次重要换届，是在 “十五五” 规划开局之年进行的一次重要换届，关系全局、意义重大、影响深远。

第一，做好换届工作是加强党的全面领导、夯实执政根基的重要举措。 镇级政权是国家政权的基础，镇领导班子是基层各项工作的领导核心，肩负着贯彻落实党的路线方针政策、推动区域经济社会发展、维护社会和谐稳定的重要职责。选好配强镇领导班子，直接关系到党的执政根基是否牢固，关系到党中央决策部署能否在基层落地见效。我们必须从巩固党的执政地位、保证人民当家作主的政治高度，深刻认识这次换届工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来。

第二，做好换届工作是服务 “十五五” 发展、推动高质量发展的重要保证。 2026 年是 “十五五” 规划开局之年，新任领导班子任期五年，正是 “十五五” 规划从蓝图到现实的关键时期。能否选出一支政治坚定、能力过硬、作风优良的高素质干部队伍，直接关系到未来五年发展目标的实现，关系到高质量发展的成效。据相关研究显示，地方各级领导班子换届后新任领导干部的五年任期与 “十五五” 规划时间高度重合，换届工作是实现发展蓝图的重要组织保障。我们必须着眼长远发展，通过换届换出活力、换出干劲、换出新气象。

第三，做好换届工作是优化干部队伍结构、激发干事创业活力的重要契机。 近年来，我区干部队伍建设取得明显成效，但也要清醒看到，部分镇领导班子存在年龄结构不优、专业能力不强、整体功能不足等问题。通过这次换届，可以系统优化班子结构，大力选拔优秀年轻干部、专业化干部，进一步激发干部队伍活力。相关数据显示，换届后乡镇班子中 35 岁以下年轻干部占比明显提高，班子整体素质和能力显著提升。我们要抓住换届这个重要契机，着力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

二、准确把握目标要求，高质量完成换届各项重点任务

做好这次换届工作，必须坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，严格标准、规范程序，确保选出来的干部政治上靠得住、廉洁上过得硬、工作上敢担当。

第一，坚持选贤任能，鲜明正确用人导向。 选什么人、用什么人，是关系事业成败的根本性问题。要坚持新时代好干部标准，严格把好人选的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，精准科学选贤任能。要突出政治标准，把政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为首要标准，选拔对党忠诚、政治可靠的干部。要突出实绩导向，注重从急难险重任务中发现识别干部，从乡村振兴、项目建设、基层治理等一线工作中考察干部，真正让担当者受重用、有为者有位置。要突出群众公认，广泛听取各方面意见，深入了解干部的德才表现和群众口碑，确保选出的干部组织放心、群众满意。

第二，优化班子结构，增强整体功能。 领导班子不是简单的人员组合，而是有机整体，必须注重结构优化、功能增强。一要注重年龄结构合理化。形成老中青相结合的梯次配备，保持班子活力。加大优秀年轻干部选拔力度，镇领导班子中 35 岁以下干部应保持合理比例，每个镇至少配备一名 30 岁以下年轻干部，实现班子年龄结构的优化。二要注重专业结构匹配化。根据 xx 发展需要，注重配备熟悉经济发展、规划建设、乡村振兴、基层治理等工作的专业型干部，实现 “专业的人干专业的事”。三要注重来源渠道多元化。打破条块分割，推进干部交流，注重从区级部门、国有企业、事业单位等渠道选拔优秀干部进入镇领导班子，拓宽干部来源。四要注重各类干部统筹配备。按照有关规定，做好女干部、少数民族干部、党外干部的配备工作，充分调动各方面积极性。

第三，严格程序标准，确保依法依规。 换届工作政治性、政策性、程序性很强，必须严格按照党章党规和法律法规办事。一要规范代表委员产生程序。认真做好党代表、人大代表的推选工作，严格资格条件，规范产生程序，确保代表委员具有先进性和广泛代表性。二要严密组织大会选举。严格执行选举程序，充分发扬民主，保障代表委员的民主权利，确保选举结果体现组织意图和群众意愿。三要严格人事安排程序。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范动议、推荐、考察、讨论决定等各环节工作，做到履行程序不变通、执行规定不走样。

第四，注重工作衔接，保持发展连续性。 换届不仅是人事更替，更是事业接力。要引导干部树立正确***，坚持实事求是，追求实实在在的增长，反对 “形象工程” 和 “政绩工程”。要正确对待进退留转，做到进者奋发有为、退者心情愉快、留者意志不衰、转者迎接挑战。要注重工作交接，做到工作不断、秩序不乱、力度不减，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，确保各项事业持续健康发展。

三、严明换届纪律要求，营造清风正气的换届环境

换届纪律是换届工作的底线和红线，直接关系到换届工作的成败。要把纪律和规矩挺在前面，以最坚决的态度、最果断的措施狠刹歪风邪气，确保换届风清气正。

第一，从严执行纪律规定。 中央对换届纪律有明确要求，提出 “十严禁” 纪律规定，省委也作出 “五必须” 等具体要求，这些都是刚性约束，必须不折不扣执行。严禁结党营私，严禁拉票贿选，严禁买官卖官，严禁跑官要官，严禁个人说了算，严禁说情打招呼，严禁违规用人，严禁跑风漏气，严禁弄虚作假，严禁干扰换届。对违反换届纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，以铁的纪律保证换届工作顺利进行。

第二，强化教育引导。 坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿换届始终。一要开展专题教育。组织党员干部认真学习换届纪律要求，学习典型案例通报，做到知敬畏、存戒惧、守底线。二要开展谈心谈话。各级党组织书记要与班子成员、重点岗位干部进行谈心谈话，了解思想动态，提出明确要求，引导干部正确对待组织安排。三要开展警示教育。运用反面典型案例，以案说法、以案明纪，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

第三，严格监督检查。 把监督检查贯穿换届工作全过程，做到换届推进到哪里、监督就跟进到哪里。一要开展巡回督查。组建督查组，对各镇换届工作进行巡回督查，及时发现和纠正问题。二要畅通监督渠道。公布举报电话和网站，畅通群众监督渠道，发挥社会监督作用。三要强化现场监督。派驻督导组，对大会选举进行现场督导，确保选举工作规范有序。四要严厉查处，对违规违纪行为。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官等行为，以零容忍的态度坚决查处，形成强大震慑。

第四，压实主体责任。 各级党委要切实履行主体责任，党委书记是第一责任人，纪委书记是监督责任人，组织委员是直接责任人。要把换届纪律工作抓在手上、扛在肩上，做到守土有责、守土尽责。对因履职不力导致换届风气不正、纪律松弛的，要严肃追责问责。

四、加强组织领导，确保换届工作平稳有序推进

换届工作是一项系统工程，涉及面广、政策性强、社会关注度高，必须切实加强组织领导，精心组织实施，确保换届工作平稳有序推进。

第一，强化党委领导。 各镇党委要把换届工作作为当前的一项重要政治任务，摆上突出位置，加强组织领导。要成立换届工作领导小组，加强对换届工作的统筹协调和督促指导。要建立工作责任制，层层传导压力，级级压实责任，形成党委统一领导、各方协调配合的工作格局。

第二，加强统筹谋划。 换届工作涉及干部调整、代表产生、大会选举等多个环节，需要统筹考虑、协调推进。一要科学制定方案。根据区委总体部署，结合各镇实际，制定切实可行的工作方案，明确时间节点、方法步骤、责任分工。二要把握节奏进度。统筹安排各阶段工作，做到环节衔接紧凑、节奏张弛有度、进度有序可控。三要加强风险防控。认真排查换届工作中可能出现的风险点，制定应急预案，做到未雨绸缪、防患未然。

第三，注重分类指导。 各镇情况不同，换届工作面临的问题和任务也不尽相同。要坚持从实际出发，加强分类指导，做到因地制宜、精准施策。对基础较好、条件成熟的镇，要加快推进，作出示范；对情况复杂、矛盾较多的镇，要加强指导，重点帮扶；对班子调整幅度较大的镇，要做好思想工作，确保平稳过渡。

第四，做好舆论引导。 换届期间社会关注度高，要加强舆论引导工作，把握正确舆论导向。要正面宣传换届工作的政策要求、工作进展和典型案例，营造良好舆论氛围。要密切关注舆情动态，防止不实信息传播。要严格宣传纪律，把握宣传尺度，避免炒作。

第五，坚持统筹兼顾。 换届不是孤立的中心工作，必须与经济社会发展各项工作统筹谋划、协调推进。一要正确处理换届与发展的关系。不能因为换届影响日常工作，也不能因为日常工作影响换届质量，做到两手抓、两促进。二要正确处理换届与稳定的关系。换届期间是社会矛盾易发多发期，要高度重视信访维稳工作，及时化解矛盾纠纷，确保社会大局稳定。三要正确处理换届与民生的关系。要关心群众生产生活，解决群众急难愁盼问题，让人民群众在换届中有更多获得感。

同志们，这次镇领导班子换届工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感和历史使命感，以扎实的工作作风和严谨的工作态度，高标准高质量完成换届各项任务，选出好干部、配出好班子、换出新气象，为推动 xx 高质量发展、谱写中国式现代化 xx 新篇章提供坚强组织保证！