关于财政高等教育资金分配和使用情况的调研报告

按照《全国人大常委会2025年度监督工作计划》安排，十四届全国人大常委会第十九次会议听取和审议国务院关于财政高等教育资金分配和使用情况的报告。为做好常委会审议的服务工作，全国人大常委会预算工委和全国人大财经委、教科文卫委组成调研组，组织召开专题座谈会，听取财政部、教育部等国务院有关部门介绍相关情况；先后赴江苏、广东、北京、湖北、陕西、河南等地开展实地调研；委托上海市、重庆市人大常委会预算工委和全国人大常委会预算工委联系点湖南大学、山东大学开展专题调研，委托北京大学中国教育财政科学研究所开展课题研究。全国人大财经委、教科文卫委部分组成人员和相关领域的全国人大代表参加了调研。现将有关情况报告如下。

一、资金投入和分配使用的总体情况

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握形势变化，坚持统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，优化高等教育布局和高校学科设置，一