关于全面推进乡村振兴的调研与思考

乡村振兴战略是一项复杂的系统工程。X各地需要立足区域发展布局，牢固树立乡村振兴一盘棋的思想，统筹协调强化资源要素保障，守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实推进重点农业产业链建设、乡村建设行动以及乡村治理，推动农业农村现代化迈出新步伐。

一、X全面推进乡村振兴面临的现实困境

当前，X全市共有乡村人口209万，占全市总人口的35.91%，共有乡镇92个、行政村2253个，农村人口多，发展任务重。虽然X农业农村工作取得了一些成绩，但与其他农业强市相比，还有一些短板和差距，在乡村振兴战略推进实践中存在现实困境。

（一）产业动能困境：产业关联存在链接“断点”

1.农业产业综合竞争力较弱。一是农业产业化水平还不高。X全市农产品综合加工率约为70%，精深加工率只有20%左右。六大重点农业产业链建设存在短板，农业产业化龙头企业数量不多，农产品特色品牌竞争力不强，产业链还不够强，附加值不高。三产融合的层次不高，规模不大。二是政策兜底刚性需求大。2022年以来，新认定的贫困监测对象大多是因病、因残或者突发事故导致家庭失去了主要收入来源，人均收入立刻下降到贫困线以下造成贫困。三是产业基础不