在政协宜春市二届四次会议上的讲话
（2009年2月7日）
各位委员、同志们：
今天，政协宜春市二届四次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，来自各个阶层、各个界别、各条战线的政协委员肩负着人民的重托，欢聚一堂，共谋发展之策，共商发展大计。这对于更加广泛地团结和凝聚各方面智慧和力量，更加充分地调动和发挥全市各界人士积极性、创造性，积极应对金融危机冲击和挑战，推进宜春科学发展、赶超发展，具有十分重要的意义。首先， 我代表市委向与会的各位委员、各界朋友、同志们致以亲切的问候和崇高的敬意！ 向大会的隆重召开表示热烈的祝贺！
刚刚过去的2008年，在遭受严重自然灾害、宏观经济环境复杂多变的大背景下，我们深入贯彻落实科学发展观，以开展“解放思想求突破，科学发展促赶超” 主题教育实践活动为动力，攻坚克难，奋力开拓，全市经济保持了平稳较快发展， 社会事业、民主政治建设、精神文明建设、党的建设都取得新的成绩，这是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下众志成城，共同奋斗的结果，也凝聚着各级政协组织、广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。一年来，市政协高举爱国主义和社会主义两面旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局， 认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极参与招商引资和项目建设， 做了大量卓有成效的工作，为宜春的经济社会发展作出了积极贡献。借此机会， 我代表市委向全市各级政协组织和广大委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派爱国人士和社会各界人士表示衷心的感谢！
在全省人民欢度春节的欢乐时刻，胡锦涛总书记深入江西考察指导工作，与老区人民一起过年，并明确提出了“全力以赴保增长”“千方百计保民生”“加大力度保稳定”的目标任务，同时对各级干部提出了“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”的严格要求。当前，全市各级政协组织和广大政协委员要按照市委的统一部署，把思想和行动迅速统一到总书记重要讲话精神上来，紧紧围绕市委、市政府提出的中心工作，围绕保增长、保民生、保稳定的目标，履行职能，和衷共济，不断开创政协工作新局面。下面，我代表市委讲几点意见。
一、始终坚持发展第一要务，在科学发展、赶超发展中展现新作为
从当前的形势看，今年的宏观经济环境仍然严峻，经济下行风险仍在加大， 我们面临着前所未有的挑战、前所未有的压力和前所未有的大考。这就要求各级政协组织和广大政协委员要有强烈的机遇意识、全局意识和责任意识，始终坚持把保增长、促发展作为履行职能的第一要务，充分利用好中央宏观调控政策，最大限度地化解金融危机冲击，千方百计保持经济平稳较快发展。要在团结鼓劲、凝聚合力上发挥重要作用。充分发挥政协联系广泛的优势，团结和调动各方力量， 引导大家在认真回顾总结过去工作成绩中坚定信心，在清醒认识和正确把握当前发展形势中坚定信心，在准确领会和贯彻市委决策部署中坚定信心，做到思想上与党政同心，目标上与党政同向、行动上与党政同步，形成科学发展、赶超发展的强大合力。要在服务大局、科学决策上发挥重要作用。政协委员来自于社会的各行各业，汇集了各方面的代表人物和精英人才，这是推进宜春科学发展、赶超发展的宝贵财富。希望大家围绕市委、市政府提出的“一主攻、五突破、三确保” 的工作重点和全局性的重大问题，积极开展调研视察活动，提出更多有价值、针对性、可行性较强的意见和建议，为市委、市政府科学决策提供更多更好的依据。要在推进项目建设、做大经济总量中发挥重要作用。要充分激发广大政协委员的聪明才智，带头创新创业，敢为人先，敢创大业，建功立业，以自身的实践行动带领全市各界在克服困难、迎接挑战中不断前进。当前，尤其要同心协力推进项目建设，尽一切努力扩大固定资产投资，做大经济总量；要找准履行政协职能与服务项目建设的结合点，发挥自身优势，共同为推动项目建设尽职尽责，献计出力；要积极围绕全市十大主导产业基地、推进农业化和金融建设、市本级六大产业及宜居城市建设等方面工作开展招商引资、跑项争资，争取更多的好项目、大项目、大企业尽快开工建设；要围绕重大项目实施、重点工程建设及时协商，围绕推进项目建设所面临的难点问题进行调研，围绕项目建设情况进行民主监督， 开展视察活动，反映社情民意，促进项目建设的科学化、有效化。
二、牢牢把握团结和民主两大主题，在维护稳定和谐中作出新贡献
目前，我市正处于赶超发展、攻坚克难的关键时期，改革、发展、稳定的任务十分繁重，特别需要一个稳定和谐的社会环境。当前，全市社会总体上是稳定的，但也存在不少矛盾和问题，需要我们更加重视和做好化解矛盾，维护稳定的工作。要切实关注民生，维护民利。各级政协组织和政协委员要始终坚持“一切为了宜春发展，一切为了人民幸福”，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，更多地关注民生，维护民利，从人民群众最
关心、最直接、最现实的利益问题入手，将教育、就业、社会保障、医疗卫生等社会普遍关注的热点问题作为民主监督的着力点，高度重视困难群众生产生活、社会治安、环境保护等涉及群众切身利益的问题，通过提案和社情民意等形式， 及时将群众的意见建议反映给党委、政府，使党委、政府的各项工作更加符合科学发展观的要求，更加符合宜春实际，更加符合群众的愿望。政协人才济济，委员提出的许多意见建议都是真知灼见，各级党委、政府要认真采纳政协的意见建议，如在这次大会发言材料中，有委员提出：要大力发展中心城区无公害蔬菜， 要重新拾起苎麻产业，要大力开发飞剑潭景区，等等，这些都值得我们认真参考。总之，只要建议有利于发展就要认真采纳，要广泛听取社会各个方面的意见、建议，要让好的意见建议、调研成果得到充分利用。要大力弘扬敢说真话、实话、解决问题的话和管用的话，少说空话、套话、无用的话、放之四海皆准的话。一个地方如听不到真话、实话，事业肯定没有希望，一个领导干部如不愿听真话、实话，他就不是干实事的领导，要在全社会形成求真务实，支持实实在在干事业的良好风气。要更加积极地协调关系，维护稳定。政协委员来自于社会各个层面， 根植基层，熟悉民情，是党委、政府联系群众的桥梁和纽带，是促进社会和谐稳定的重要力量，要更加主动自觉地担负起维护稳定、促进和谐的重要职责，协助党委、政府多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，多做增进了解、加深理解、消除误会、达成谅解的工作，多做扶危济困、雪中送炭的工作， 引导各界群众正确认识形势，正确看待大局，正确对待前进中的困难和问题，珍惜来之不易的安定团结局面，为宜春经济社会的发展营造心齐、气顺、劲足的良好氛围。
三、切实加强和改善党对政协工作的领导，在保障政协组织发挥作用上拿出新举措
政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党组织要深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共宜春市委关于进一步加强人民政协工作的意见》，按照总揽全局、协调各方的原则加强和改善党对政协工作领导， 为开创政协工作新局面提供坚强的政治保证。要高度重视政协工作。把政协工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，同全局工作统一研究、统一部署、统一落实， 定期听取政协党组工作汇报，重视研究解决政协工作中的重大问题，支持人民政协遵照章程独立自主地开展工作。党委主要负责人要经常过问政协工作，多参加政协的活动，多给政协出题目、交任务。对政协送交的报告、提案、建议和信息，
党政领导要高度重视，及时处理，督促落实。要自觉接受政协民主监督。各级党委、政府及其工作部门，要主动听取政协的意见和建议，认真办理、落实、反馈政协提案，支持政协组织的调研视察及其他有关活动，主动邀请政协委员参加党委、政府组织的对重点工作的督查和有关民主评议活动。对政协提出的意见和建议，要认真研究，及时答复。要善于和人民群众、企业家、党外人士交朋友，多听取他们的意见，把听取他们的意见建议作为发挥政协委员作用的一个重要形式。要大力支持政协履行职能。各级党委、政府要为政协组织开展调研、考察等活动提供便利，并积极帮助解决具体困难和问题。新闻舆论单位要大力宣传政协工作，进一步在全社会营造重视政协组织、支持政协工作的氛围。在重大问题上及时和人大、政协进行沟通，要经常找人大、政协班子成员座谈，积极听取他们的意见，这样有利于加强社会主义民主政治建设。尤其是党委、政府主要领导要善于充分发挥人大、政协的作用，支持好他们的工作，为他们真正营造一种和而不同，不同而和的工作氛围。和而不同，就是和衷共济，就是要为了共同目标、事业的发展，充分发表意见，充分发挥相关方面积极性、创造性。而不同而和， 就是为了一个地方发展，为了一个地方人民群众的福祉，充分发挥个人积极性和创造性，包括提出一些不同的意见和建议。总之，只要有利于宜春的发展，我们都要照办。要支持政协加强自身建设。各级党委要继续关心政协领导班子建设， 把政协机关干部的培养、使用和交流纳入干部队伍建设总体规划。要加强委员队伍建设，拓宽委员知情明政的渠道，逐步完善委员管理服务的机制，为委员履行职责、学习培训创造条件，提供支持。政协委员是政协工作的主体，希望大家倍加珍惜党和人民赋予的荣誉和地位，以加快宜春发展为己任，积极投身到全面建设和谐小康宜春的宏伟事业中去，在科学发展、赶超发展的进程中贡献力量。
各位委员、各位同志，站在新的起点上，我们的事业崇高而神圣，我们的前景光明而美好，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围， 高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，扎实工作、团结奋进、共创我市政协工作新局面，共谱宜春科学发展、赶超发展新篇章。
在全市第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
（2009年3月18日，根据录音整理）
一、一定要从宜春实际出发，真正从思想认识上弄懂弄通开展学习实践活动的重要意义
要从宜春经济欠发达的实际出发，深刻认识科学发展的第一要义是发展。对 于宜春而言，经济总量小、发展慢是最大的实际，不发展就是最大的不科学，也无法实现科学发展。2008年，我市主要经济指标实现“跨双六”“两提升”“三进位”。从今年2月经济增长情况看，固定资产投资增长46.5%，财政收入增长
20.2%，其中地方财政收入增长36.5%，这很不容易。但由于国内外宏观经济形势发生重大变化，对我市的影响还在继续扩大，而且不确定的因素还很多，给我们的工作带来了极大困难和挑战。对此，我们一定要按照胡锦涛总书记在考察江西工作时提出的“三保一弘扬”的要求，全力以赴加快发展。正如苏荣书记所说， 越是在发展面临各种困难和挑战的时候，越是要坚持以科学发展观为指导。要以科学发展观凝聚广大党员干部的精神力量，始终保持昂扬向上的勇气，激发迎难而进的锐气，奋力在这一轮经济波动中实现我市的赶超发展。
要从宜春经济结构不优、发展方式相对落后的实际出发，深刻认识转变发展方式的极端重要性。当前，我市科学发展的一个重要目标，就是要转变发展方式， 提高经济运行质量和水平。转变发展方式，是科学发展的应有之义，也是加快发展的必然要求。目前，我市农业经济占GDP比重依然偏大，必须尽快改变以农业为主导的经济结构，实现以二、三产业为主导的结构转型。转变发展方式，实现经济结构的转型，提高产品的附加值，就必须高度重视科技工作。要防止和纠正
“重视企业家，亲近金融家，冷落科学家”的偏向。要大力倡导节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会，妥善处理好加快发展与节能减排、建设“两型” 社会之间的矛盾，真正实现“既要金山银山，又要绿水青山”。另外，我认为， 产业经济才是稳定的，才是符合现代经济发展要求的。实现宜春的长远发展、全面协调可持续发展，必须注重抓产业经济。我们各级领导班子和领导干部都必须牢固树立正确的政绩观和科学的发展观，既抓眼前，更谋长远。
要从宜春经济社会发展不够协调、城乡差别仍然较大的实际出发，深刻认识 统筹兼顾、以人为本是科学发展、加快发展的必然要求。宜春作为欠发达地区， 经济发展和社会事业相对滞后的状况还没有根本改变，特别是社会事业欠账多，
公共服务不到位，公益性基础建设相对滞后。开展学习实践活动，要更加牢固地树立“一切为了宜春发展，一切为了人民幸福”的理念，在加快经济发展的同时， 把劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、人居环境、推进城乡一体化等各项任务落到实处，让更广大的群众分享改革发展取得的成果，加快和谐宜春建设。
要从宜春干部队伍思想作风、执政能力建设的实际出发，深刻认识各级领导 班子和领导干部在推进科学发展、赶超发展中所担负的重大责任。各级党员领导 干部的工作作风和能力素质如何，对能否全面贯彻落实科学发展观，实现宜春的科学发展、赶超发展起着决定性作用。前段时间，市委对开展第二批学习实践活动进行了一次千人问卷调查，从汇总情况来看，总体情况是好的，但一些党员干部在思想观念、能力素质、工作作风等方面，还存在一些不容忽视的问题。如有的党员干部精神状态不佳，“暮气”很重，得过且过，无所用心；有的工作作风不实，“官气”很重，对群众疾苦漠不关心，麻木不仁；有的生活情趣不高，“俗气”很重，奢侈浪费，沉迷声色犬马；有的自身形象不好，“邪气”很重，部门利益、个人利益唯上，甚至以权谋私，搞权钱交易；等等。我们开展学习实践活动，就是要下决心解决这些突出问题，使广大干部更加自觉地按照科学发展观的要求指导实践，加强党性修养，改进工作作风，树立和弘扬良好风气，更好地担负起推动宜春科学发展、和谐发展、赶超发展的历史重任。
二、一定要突出实践特色，以求真务实精神抓好学习实践活动
坚持把学习实践融为一体，提高领导科学发展的能力和水平。要坚持在学习中深入实践，在实践中深化学习，使整个过程成为统一思想，解放思想，进一步增强科学发展、加快发展自觉性和紧迫性的过程；成为解决问题、促进工作，加速赶超、争先进位的过程。要采取各种有效形式和载体，组织党员干
