xx镇乡村振兴工作报告

2022年8月12日在xx镇第十届人民代表大会第二次会议上

胡 诚

各位代表：

现在，我代表xx镇人民政府向大会报告xx镇乡村振兴工作情况，请予审议，并请各位代表提出意见。

一、上半年乡村振兴工作情况

今年初，县委、县政府将xx镇确定为乡村振兴“三项行动”示范乡镇，给xx带来重大发展机遇。镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以“党建引领、整体规划、连片打造、点面结合、试点先行”的思路，抢抓机遇，大干快上，突出镇区功能补短板、围绕产业融合促发展、发动群众建和美乡村，积极谋划实施一批项目，乡村振兴“三项行动”快速破题开局。

1、在经济发展上实现新提升。一是经济指标稳中有进。培育了1家规上工业企业鸿鑫建材和1家限上法人企业春丰商贸，1—6月，实现一般公共预算收入940万元，占全年目标任务的62.4%；完成社会固定资产投资5815万元，同比增长63.16%；完成限额以上商贸零售2360万元，同比增长70.5%；规模以上工业企业实现总产值4672万元，同比增长11%。二是重点项目建设有序推进。成立京港澳高速“四改八”项目建设协调指挥部，组建了工作专班，目前已完成涉及4个村的放线、实物调查工作累计拆迁8户共计589.79㎡，坟墓搬迁340座。完成国电投100MW光伏发电项目流转土地2700余亩，正在协调清表工作，即将进场施工。三是持续优化营商环境。成立了高规格的优化营商环境工作领导小组，实行领导干部联系市场主体工作制度，10名班子成员包保联系10家企业，帮助解决实际问题和困难，积极当好企业发展建设的助力器。改善便民服务中心办公条件，采取“管家式”的服务模式，对接、协助做好招商引资工作，为企业注册提供网上办、现场办服务，实现“最多跑一次”，当好企业的“服务员”，以优质的服务吸引企业安家落户。

2、在功能镇区建设上实现新提升。大力实施民生工程，提档升级来自水厂，完成镇区自来水主管网改造，疏通清淤、改造升级下水道管网6.3公里，实施镇区主干道3.5公里黑色化，安装150盏路灯，拆除街道违建棚房164处、桥头建筑4处。加快推进危桥改造工程，完成了大界线新河桥除险加固，拆除重建南头河景观桥，重修镇区南头河老桥。规划建设桃园溪谷象鼻河河长制示范带，加快推进象鼻河镇区段2.3公里综合整治，打造镇区一河两岸景观工程。规划建设镇便民服务中心、乡镇“五小”场所、农业服务中心建设项目，由县礼山建设集团立项招标，已完成征地22.76亩，目前正在抓紧推进主体建设。

3、在和美乡村创建上实现新提升。扎实开展和美乡村创建，通过加强基层社会治理、人居环境整治、特色产业发展等，着力打造土桥村、八口塘村、新河村等3个精品示范村及和平村、建新村、十墩村等3个示范村，八口塘村突出新乡贤参与乡村振兴，重点开展村湾整治、村庄绿化、乡风文明、社会治理等美丽乡村创建；新河村突出公共服务、乡村旅游等方面，打造优质镇区村庄；土桥村重点推进农旅融合，进一步发展壮大特色农业产业，开展村湾环境综合整治，打造现代田园综合体。积极向上申报巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金，实施各类和美乡村项目23个705万元。

4、在产业融合发展上实现新提升。积极推进产业融合发展，有效解决村美和民富的关系，切实增强乡村“造血”功能，促进乡村振兴可持续发展。抓住国家支农惠农和乡村振兴机遇，支持娘娘米业拓展销售渠道，扩大生产规模；扶持向阳花现代农业新建提水泵站，改造优质金果基地300亩。依托十八潭景区，在八口塘、土桥、向阳等村，发展农家乐、民宿采摘园，连片打造农旅融合示范区。用足用活巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金，在九岗、八口塘、土桥、新河、和平等村发展金银花、油茶、名优水果、红薯、中药材等基地800余亩。

5、在强化民生保障上实现新提升。坚持帮扶体系不变、工作力度不减，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面落实“以民为本、为民服务、为民解困”的民生兜底政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是全面落实防返贫动态监测和帮扶工作。围绕“两不愁三保障”及饮水安全，组织开展对全镇农村居民逐户信息核查，进行数据比对，全面排查边缘易致贫户、突发困难户等，共排查确定24户93名监测对象，逐户制定并落实了帮扶措施。持续推进防返贫动态监测和帮扶工作，确保应纳尽纳、精准帮扶。二是落实最低生活保障政策。目前我镇享受城市低保人数35户48人，农村低保889户1603人，上半年发放城乡低保补助金共计201余万元。特困供养人员 324人，其中，集中14人，分散310人，全镇 7 名孤儿生活稳定有保障。三是推进教育扶持政策。今年春季共资助在校生860人次，其中雨露计划185人次，落实教育扶持资金64.3万元，经过多轮排查，全镇没有义务教育阶段辍学儿童。四是优化医疗救助服务。严格贯彻落实城乡医疗救助“一站式”服务政策，切实解决对象户生活困难，做好医疗救助与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接，上半年全镇有16人次获得大病医疗救助，救助金额6.5万余元。五是做好残联“两补”老年宣传工作。认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。目前已登记生活补贴人员421人，护理补贴人员416人，年发放两项补助金37万余元。认真开展“敬老月”活动，到联络村的高龄老人、孤寡老人、失能老人家人家中进行拜访慰问，宣传落实政府的优待政策，确保各项优惠政策落到实处。

6、在维护安全稳定大局上实现新提升。坚持统筹疫情防控和经济社会发展，战胜了一系列严峻风险挑战，有力维护了人民群众的根本利益，人民群众的获得感幸福感安全感明显增强。一是筑牢疫情防控防线。调整镇疫情防控指挥部组成人员名单，组建七个工作专班，制定《xx镇新冠肺炎疫情应急处置工作方案》，认真学习落实第九版防控政策，全力做好常态化疫情防控，组织开展三轮全员核酸检测，坚决守牢外防输入底线。建立在外务工人员数据库，及时核查并动态更新，累计摸排返乡人员信息5051条，其中村社区主动摸排3577条，县指挥部下发信息1474条。切实加强京港澳高速xx出口卡口疫情防控，成立7个工作专班，严格落实24小时值班制度，严格执行交通卡口疫情防控排查工作流程，对来悟车辆“逢车必查、逢人必检”，上半年累计查验登记40000余人次信息。在超市、药店等重点场所均设立了疫情防控扫码测温卡点，要求对进出人员进行扫码测温。结合“新媒体＋传统媒体”的方式，利用微信群转发播报、出动宣传车宣传疫情防控政策和知识百余次。二是开展平安创建宣传。组织镇村干部、民警、“一村一辅警”、网格员进村入户发放平安建设宣传资料6000余份，开展模拟问卷调查1000余人次，重点宣传“一感一度一率一评价”相关知识，利用各村居民网格群、各部门电子显示屏等媒体、平安早市以及在镇区人员密集场所宣传平安创建知识。三是严抓特殊人群管控。对全镇249例易肇事肇祸精神障碍患者、80名吸毒人员、27名社区矫正人员、57名刑满释放人员进行了一次全面走访摸排，各项服务管控措施均按要求落实到位。四是强推信访维稳工作。上半年，县领导接访及下访5人次，镇主要领导接访及下访21人次，化解信访矛盾181起。镇信访办共计接待群众来信来访23批次29余人，与去年同期相比下降20%；受理办理阳光信访件15件，与去年同期相比下降15%；办理市长热线32件，办理上级交办信访件3件，化解信访积案2件。

各位代表！在过去的半年里，我们既经历了全市乡村振兴“三项行动”拉练的重大考验，也应对了疫情防控的大战大考，xx的发展也迈出了更稳更高质量的步伐，所取得的成绩来之不易，这是镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大加强监督、大力支持的结果，更是全镇人民同心同德、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民以及所有关心支持xx发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，xx的发展还面临着不少困难和问题：城镇建设发展滞后于经济发展，基础设施建设、公共服务无法满足群众日益增长的需求；农村人口不断流失，农民群众参与不够；地方财力投入有限，民间资本撬动不够，乡村振兴建设发展仍任重道远。对于这些问题，我们将高度重视，采取更为有效有力的措施，在今后工作中着力解决。

二、下半年乡村振兴工作安排

当前，百年变局和世界疫情相互交织，国际形势继续发生深刻复杂变化，我国发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，特别是下半年，党的二十大即将召开，更大的使命在前，更重的责任在肩，做好下半年的工作至关重要。我们要全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，紧紧围绕“五个聚力”，坚持美好环境与幸福生活共同缔造，全面促进乡村振兴“三项行动”落地生根，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，重点要做好以下五方面的工作：

1、聚力“党建+”文章，引领乡村振兴。强化党组织“龙头”作用，坚持镇村党组织统领、党员带头、乡贤示范、群众参与，相关村组建新乡贤理事会，营造乡贤带头、党员冲锋、全员参与的村庄建设治理良好氛围，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。全面建强振兴骨干队伍，围绕乡村振兴“三项行动”，多次召开支部会议、党员代表会议、村民代表会议、新乡贤座谈会，讲政策、说思路、绘蓝图、话发展，引导大众积极参与建设、共谋发展。完善乡村治理平台机制，坚持“共建、共管、共治、共享”工作机制，建立健全文明理事机制，教育引导群众养成良好生产生活习惯。

2、聚力功能镇区建设，服务乡村振兴。围绕扮靓城镇、补齐短板、优化服务的思路，建设项目化分批分时分段推进，加快推进沿街整治、门店改造、网管升级、农贸归市、街心公园等建设。围绕生产之需、生态之美补短板，打造旅游快速通道沿线2000亩农业观光园，规划建设xx特色农副产品专业街。打造桃园溪谷象鼻河河长制示范带，新建象鼻河镇东大桥，打通大黄线连接线，构建镇东发展新格局。围绕公共服务补短板，规划建设镇区智能停车场、快递驿站、交通驿站等公共设施，提升镇区服务乡村振兴的功能。

3、聚力实体产业发展，支撑乡村振兴。深入开展“联企业、送政策、解难题、稳主体”活动，多到荣太炊具、娘娘米业等企业开展走访，力所能及帮助企业解决困难，为企业提供政策支持和项目支持，提升生产经营效益。协调服务京港澳高速“四改八”、国电投100MW农光互补光伏发电等项目建设，解决项目建设困难和问题，力争项目早建成、早受益。坚持“以农促旅、以旅强农、农旅融合”，培育新产业新业态，重点推进土桥村农旅融合现代田园综合体，发展农耕小镇、农创民宿等。培育新型经营主体，支持向阳花产业园、福丰果业等新型经营主体发展壮大农业特色产业，打造一批农旅融合示范点，推动集生态采摘、旅游观光、休闲体验为一体的现代农业和乡村旅游融合发展。探索乡村人民公司运营模式，推行村级集体收益+企业分成+农户分红+发展基金留成+困难户资助的受益分红模式，让群众共享发展成果。

4、聚力新乡贤力量，助力乡村振兴。牢牢抓住xx商务能人较多这一优势，将新乡贤队伍培育为促进乡村振兴的重要力量。“乡贤+人才”激发振兴活力，推动乡贤回乡、人才回村、资金回流、

项目回村、资讯回传。“乡贤+产业”拓宽振兴门路，引导乡贤创办乡村企业、合作社等支撑发展，强化传帮带作用，通过技能培训、资源共享等方式扶持乡亲们做大做强，打造“新建筑之乡”。“乡贤+公益”传递文明新风，积极动员乡贤反哺家乡，探索新乡贤公益超市、幸福食堂等“爱心+”系列服务活动模式，共同缔造幸福生活。

5、聚力群众主体，参与乡村振兴。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作，落实好社会保障兜底救助类政策，认真落实教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策。坚持开展“讲文明，革陋习、树新风”十星级文明户评选等活动，加强新时代文明实践站建设。注重发挥群众首创精神，充分尊重群众意愿，切实增强群众主人翁意识，扎实开展疫情防控、人居环境整治、基础设施建设等工作，共同建设美好家园。紧盯人民群众“急难愁盼”问题，广泛收集群众诉求与心声，探索群众自主管理机制，建立群众参与全过程的评价标准和评价机制，完善公共服务体系，共商发展对策，共筹资金资源，共解治理难题，真正实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

各位代表，形势催人奋进，使命呼唤担当，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府、镇党委的坚强领导下，真抓实干、攻坚克难，奋发有为、勇开新局，在“擦亮小城镇、建设新xx”的进程中展现新担当、体现新作为，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！