新旧动能转换成效显著深入推动需做好“四个衔接”

———对重庆、四川等四省市的调研

一、西部四省市推动新旧动能转换的主要做法与成效

（一）改革引领，创新驱动，着力突破制约新动能发展的体制机制障碍

新动能如何从旧制度的束缚中“破茧而出”，加强改革创新至为重要。四川省把全面创新改革作为引领四川“十三五”发展的“一号工程”，着力推进军民融合、科技体制、知识产权等重点领域改革和制度创新，破除阻碍创新驱动发展的瓶颈制约，形成推动新旧动能转换的强大动力。目前已建成涵盖2000余台精密仪器的大型科技资源共享平台，成立全国首个专利、商标、版权“三合一”知识产权综合管理机构，实现应收账款融资2127.64亿元，并推动100项重大科技成果转化，有效推动一批关键核心技术产业化和新产业新业态发展。陕西省也积极推进全面创新改革试验，在军民融合创新和科研院所成果转化等方面取得积极进展，共享交通、互联网金融、智慧物流、创客经济等新业态年均增速达到40%以上。西安光机所提出“硬科技”概念，主要指研发投入高、技术门槛高，但一旦实现突破，技术壁垒也比较高，能够形成较强领先优势的技术领域，目前在远距离虹膜识别技术、军用无人装备、多功能无人驾驶电动车等领域取得重要成果，并成立国内首个“硬科技”众创空间，扶持和孵化“硬科技”企业，带动以“硬科技”为基础的新动能快速发展。

（二）无中生有，高位推动，弯道取直实现新动能领域跨越式发展

西部地区新动能发展基础较为薄弱，要想实现超