关于新时代加强和创新基层社会治理工作研究

        党的十八大以来，习近平总书记在实施乡村振兴战略，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强社会治理制度建设，打造共建、共治、共享的社会治理格局等方面进行了全面部署，这些对加强和创新社会治理特别是基层治理工作提出了更高的要求。为此，结合栾城区的工作实践，对基层社会治理进行调查研究，分析现状和形势，找出不足和短板，提出对策和建议，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，对推动十九大精神的落实具有重要的现实意义。

        一、石家庄市栾城区社会治理工作概述

        石家庄市栾城区位于石家庄市东南部，辖4镇3乡、173个村，面积320平方公里，人口32万。该区区委、区政府历来对综治维稳工作非常重视，始终坚持“抓发展和抓稳定两手抓，两手都要硬”，立足夯实基层基础，以综治维稳领导责任制、综治基层基础建设、综治信息化、综治经费保障“四件实事”为抓手，以提高人民群众安全感和满意度为目标，积极推进理念、措施、制度、机制创新，突出重点，强化责任，狠抓落实，建立长效机制，全面提升了综治平安建设水平，有力维护了全区社会大局持续稳定。近年来，该区先后作为省市社会管理创新、学习推广“四个覆盖”、平安建设、智慧网格化建设、“雪亮工程”等试点单位，以夯实基础、求实提升为突破口，注重制度机制创新，社会治理体制改革不断深化，形成了基层平安创建合力，带动了全区社会治理整体工作的不断提升，成效良好，先后被评为全省社会管理综合治理先进集体、全省基层平安创建先进单位、全市社会治安综合治理先进集体。

        二、社会治理工作中存在的问题剖析

        整体环境方面：当前，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十