严把述职报告关，促进基层党建工作责任“实体化”。一是明确述职内容。要求州市委书记紧紧围绕履行第一责任人职责重点报告6 个方面情况，即：研究解决基层党组织建设具体问题情况、整顿软弱涣散基层党组织情况、加强基层服务型党组织建设情况、严格党员发展教育管理情况、加强党组织书记队伍建设情况、基层党建工作投入保障情况等，确保评议有的放矢。二是严格审核述职材料。 省委组织部对各州市委书记的述职报告逐一审核把关，对只讲成 绩、不讲问题，只讲面上工作、不讲个人履职的，责令修改完善或重写，经省委组织部审核同意后，呈省委主要领导同志审阅。15 位州市委书记的述职发言材料普遍经过了 3 轮以上审改。三是重点陈述履职责任。15 位州市委书记在述职时，不谈集体谈个人、不讲客观讲主观、不谈成绩谈问题，主要谈自己履行抓基层党建职责情况， 主动亮短板、揭软肋、说不足。15 位书记汇报了 77 个存在问题， 分析了 62 条原因，提出了 87 条整改措施。一位市委书记深有感触地说：过去总认为基层党建是软任务，经济工作才是硬任务，工作中不同程度存在重经济轻党建、上级催得紧就抓一抓、要求松就歇一歇、基层党建工作出现了“旺季”和“淡季”的问题。州市委书记们纷纷表示，将深化党建是书记的第一职责的理念，一级抓一级、

一级带一级，真正把抓基层党建工作责任从过去的“软任务”变为

“实体化”。

严把述职点评关，促进基层党建工作任务项目化。在述职评议会上，云南省委要求每位州市委书记述职时间在 10 分钟以内。省委书记李纪恒在每位州市委书记述职完后逐一点评，质询问题，指出不足，共点评了 60 条肯定意见，指出了 67 条问题和批评意见。参会省委领导逐一进行现场点评、提问“开炮”，毫不留情、直戳痛处、辣味十足，让抓得不好的党委书记红了脸、出了汗，着了急。通过省委书记点评和参会领导提问，州市委书记们认为：领导点评不仅指出了问题，更指出了解决问题的措施和办法，这些问题的存在主要是因为对基层党建工作缺乏系统谋划，没有采取项目化方式推进，零敲碎打、应付式落实造成的。大家纷纷表示：上面千条线， 下面必须织起一张网，基层党组织就是这张网上的结，需要把每个结扎紧扎牢，要转变基层党建工作的思路，把党建工作放到全局中谋划，按照项目化的理念，一项一项抓落实，全程跟踪抓督查，才能破解存在的问题，提高基层党组织建设水平。

严把成果运用关，促进基层党建工作考评制度化。述职点评后， 参加述职评议会的 56 名领导同志和普通干部群众代表填写评议测

评表，分好、较好、一般、差四个档次对 15 位州市委书记抓基层党建工作情况进行评议，并按照省领导、省委党建工作领导小组成员、“两代表一委员”及党员干部群众代表 3 类分别统计，计算出成绩。同时，将州市委书记述职报告印发所在州市基层党组织，并在新闻媒体摘要刊发，接受基层党组织和党员群众监督。省委组织部将考评结果反馈州市，并提出整改时限和要求。大家表示，这次述职评议动真格、较真劲，让每位书记在同台竞技中看到了差距、

发现了不足、学到了经验。要认真借鉴这次述职评议的做法形成制

度规范，层层评议考核各级党组织书记抓基层党建工作情况，以此推动基层党建工作全面进步、整体提升。

三单联述三级点评三项约谈四川：党建述职述实责任评出压力

四川开展市县乡党委书记抓党建工作联述联评联考，省委常委会专题听取市（州）党委书记抓党建工作述职，以上率下传导压力， 分层分级落实责任，形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展的生动局面。

“三单联述”，突出问题导向述实责任。坚持自上而下、分级开展，以党委常委（扩大）会议或党组（扩大）会议的形式，听取下一级党组织书记抓党建工作述职。一是述成绩清单。实事求是梳理工作、总结成绩，重点反映作为抓党建第一责任人思考谋划、督促落实、排忧解难、带头示范等方面情况，讲成绩一般不超过述职内容的三分之一。二是述问题清单。重点查找履职尽责方面存在的突出问题，着力从主观方面分析根源，见人见事见思想，防止虚、空、 飘，讲问题不得少于述职内容的三分之一。在 2015 年市（州）党

委书记抓党建工作述职会上，各地共查找党建工作问题 140 余个。三是述整改清单。围绕自己查摆、上级点评和群众评议中指出的问题，有针对性地提出整改方案，并把整改落实情况纳入下一年度述职评议考核。市（州）党委书记在党建工作述职中，有针对性地提

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