目 录

1. 中央团校（中国青年政治学院）科研部助理研究员吴军明：

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作 1

2. 河北省大名县委常委、副县长（挂职）吴平：

产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键 8

3. 固原日报：

关于建立解决相对贫困长效机制的调研报告 13

4. 郴州市扶贫办王碧红：

创新体制机制 广泛动员社会力量参与 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振

兴有效衔接 16

5. 中共重庆市长寿区委书记赵世庆：以重庆市长寿区为样本  高质量做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接文章 18

6. 陶良虎：

巩固拓展脱贫攻坚成果做好同乡村振兴有效衔接 24

7. 北京师范大学张琦：

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接：

基于贫困治理绩效评估的视角 26

8. 农发行总行党校课题组：

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 37

9. 邵阳市扶贫开发办公室副主任吕湘翎：

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 41

10. 云南省人民政府发展研究中心党组书记、主任张宪伟：

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 43

11. 中共齐齐哈尔市委常委、组织部部长李成志：

同乡村振兴有效衔接的四个保障 巩固拓展脱贫攻坚成果 47

12. 黔西南州社会科学界联合会党组书记、主席秦廷华：

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的着力点 50

13. 省政协农业和农村工作委员会杜尊贤：

关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的几点建议 53

14. 赵勇军：

贵州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 55

15. 江西省社联学术中心赵华伟、史慧芳：

江西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实践探索 58

16. 中共贵州省委政策研究室执笔芶红礼：

聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果重大政治任务 以更强更有力举措实现同乡

村振兴有效衔接 61

17. 宗合：

解读《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效  衔接的意见》之红十字行动 65

18. 天津滨海综合发展研究院庞凤梅：

深入实施乡村振兴战略打造城乡融合发展特色区 72

19. 河北日报：省委省政府出台实施意见 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 85

20. 重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心重庆邮电大学分中心黄齐：  实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 96

21. 中共城口县委书记阚吉林：

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 98

22. 刘昂：

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 101

23. 中共大理州委党校李昆：

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 104

24. 滁州市委党校瞿红霞：

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的路径选择 106

25. 宁德市委讲师团杨艳：

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的思考与探索 110

26. 岳燕云：

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列谈 113

27. 自治区党委党校（行政学院）经济学教研部副教授瞿建蓉：

找准巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的着力点 114

28. 《中国报道》记者王翔：

以新金融之力助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 117

29. 红河哈尼族彝族自治州人民政府扶贫开发办公室李熙：

抓强队伍建设，抓好规划设计，抓实行动载体 120

30. 河北省社科院副院长、研究员、省社科联常务副主席彭建强：

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 123

31. 周口市委党校许阿琰：

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 127

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作

中央团校（中国青年政治学院）科研部助理研究员 吴军明

（2021年）

习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话时指出：“我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”习近平总书记的重要论述，为巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步推进乡村振兴指明了方向。

一、做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作的重大意义

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。因此，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作意义重大、任务艰巨。

（一）“有效衔接”是重要历史交汇期的重大战略性对接

脱贫攻坚目标是帮助贫困人口脱贫，乡村振兴目标是通过农业农村现代化实现更好发展。实现“有效衔接”，既是脱贫地区精准扶贫方略向乡村振兴战略的转变，又是脱贫地区走向幸福生活的新起点。脱贫攻坚是全面建成小康社会的标志性工程。脱贫攻坚战取得全面胜利，是全面建成小康社会的基础和前提，是全面建成小康社会的关键性因素。脱贫攻坚取得重大历史性成就，为全面建成小康社会夯实了根基，作出了重要贡献。因此，巩固拓展脱贫攻坚成果要与全面建设社会主义现代化国家新征程相衔接。

（二）解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。应清醒看到，贫困地区、贫困群众虽然已经实现脱贫，但有些地方仍然存在自然条件恶劣、基础设施条件较差、公共服务短板突出、社会发展滞后、农民收入水平偏低等问题，巩固脱贫成果防止返贫任务仍然非常重。此外，打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，并不意味着我们彻底消灭了贫困，事实上， 在消除绝对贫困后，相对贫困现象将长期存在。缩小农村低收入群体同其他群体收入差距，科学应对相对贫困问题，是“十四五”时期摆在我们面前的重要

课题。在新征程上，要把巩固