目 录
李强在浙江省湖州市生态文明先行示范区建设动员大会上的讲话摘要 88
在市委农村工作会议暨实施乡村振兴战略推进会议上的讲话 231
在全县城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议上的讲话 384
盘锦市大洼区新兴镇2017年上半年生态宜居型特色乡镇创建工作总结及下半年工作安排 452
XX县“三个精准”强力推进扶贫领域监督执纪问责
XX县纪委认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神，按照中央、省市纪委开展扶贫领域监督执纪问责工作的部署要求，紧盯当前扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题，坚持“精准定位、精准监督、精准执纪”，切实加大扶贫领域监督执纪问责工作力度，为全县打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。
一、精准定位，主动融入脱贫攻坚大局
XX县纪委结合当前脱贫攻坚工作实际，找准定位、迅速行动, 扎实推进执纪审查工作。组织全县纪检监察干部认真学习《精准脱贫工作手册》、《建档立卡“回头看”工作培训手册》、《扶贫纪检监察工作实施方案》、《顺平县关于迅速开展扶贫领域监督执纪问责检查督导实施方案》，从推动脱贫攻坚业务知识学习掌握、开展督导检查助推政策落实、发现问题倒逼追究问责几个方面形成助力脱贫攻坚的闭合工作链条。坚决落实王岐山同志“走出办公室，深入县乡检查抽查”的工作要求，自觉扛起扶贫领域监督执纪问责工作责任，真正做到脱贫攻坚工作任务在哪里，监督执纪问责跟进到哪里。由5名县纪委常委带队，抽调教育、卫生等单位人员，组成20个小组，开展督导检查工作，共督导检查全县十个乡镇、237个村，1528户，其中拟定贫困户520户，占全县全部拟定户2999户的17.3%；提交申请未被初选户634户，占全部提交申请未被初选户3656户的17.3%；发现问题线索31件。
二、精准监督，对扶贫领域腐败问题重拳出击
XX县纪委把挤占挪用、截留私分、虚报冒领、吃拿卡要等违规违纪问题作为整治重点，在破解如何有效地解决扶贫领域“最后一公里”的监督难题上出实招、求实效。利用来电、来信、来访、网络举报“四位一体”举报平台、组织纪检干部深入镇村巡回下访、发放扶贫领域监督执纪“明白卡”，多平台收集问题线索；建立多部门信息共享机制和县、镇、村“三级联动”的监督检查机制，全面起底排查扶贫项目、涉农专项资金管理使用等领域存在的问题。截至目前，县纪委受理、督办群众举报扶贫领域问题线索62件，一问责八清理专项行动自查线索586条，基层微腐败专项整治自查线索37条。紧盯重要会议精神传达贯彻、数据清洗核查、驻村工作队到岗履责、帮扶台账建立完善等关键人群和关键节点，对脱贫攻坚工作开展经常性明察暗访和监督检查。共开展明察暗访、监督检查5批次，涉及全县10个镇、237个行政村，共约谈驻村工作队干部21人，对13个驻村工作队通报批评，提出整改意见、建议45条。
三、精准执纪，在严肃问责中推动脱贫攻坚责任落实
XX县纪委坚持对涉及精准扶贫领域违纪问题，从快从严查处，形成有力震慑。坚持抓早抓小、抓细抓实，紧扣“六项纪律”，把握运用好监督执纪“四种形态”，对扶贫领域倾向性、苗头性问题及时“咬耳扯袖、红脸出汗”，集体约谈扶贫领域主要负责人和反映问题线索比较集中的乡镇 “一把手”和纪委书记，进行早招呼、早提醒，坚决堵住有可能导致扶贫资金在投入、分配、使用、管理等环节出现的问题和漏洞。惩治问责从快从严。充分运用问责利器，对扶贫领域问题线索坚持从快处置、从严问责，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等问题。截至目前，XX县共结案6件，了结2件，正在办理19件，纪律处分14人。对所查处的扶贫领域典型案例，通过报刊、网站、微信平台等途径集中通报曝光，用“身边事”教育“身边人”，向社会传递刹风肃纪的坚强决心。其中，XXX齐永喜侵占村集体征地补偿款及扶贫资金案被中纪委通报，XXX刘俊彦骗取养猪扶贫款案、XX村超范围发放扶贫资金案被省纪委通报，营造了震慑、知止的氛围。
X镇美丽乡村建设工作经验交流材料
镇党委副书记、镇长
（2017年3月）
今年，在美丽乡村建设实施元年，AA镇BB村被县统筹办确定为美丽乡村建设试点村。为此，我镇积极响应，主动作为，积极配合县统筹办及有关部门，按照“村容村貌整洁、生态环境优美、产业结构合理、生活文明幸福”的美丽乡村建设总要求，紧紧围绕镇党委提出的“产业发展形成新格局，农民生活得到新提高，乡风民俗展示新风尚，乡村面貌呈现新变化，乡村治理健全新机制”的目标，动员广大干部群众积极投入到美丽乡村建设浪潮中去。经过近半年的实施，村容村貌发生了质的变化，老百姓对这一惠民举措赞不绝口，幸福之情溢于言表。下面，我就建设美丽乡村的一些经验与看法和各位领导进行交流探讨、互相学习，不妥之处请批评指正。
一、强领导，重机制，突出“活”字营造建设氛围
我镇BB村确定为美丽乡村建设试点村后，镇党委、政府高度重视，专题研究部署了美丽乡村建设工作，成立了专门工作领导小组，并由我亲自担任组长，镇包片领导担任副组长，片长、包村干部及各村负责人为成员，建立了镇、村、组、户四级网络构架，确保此项工作有人抓，有人管。起初，由于工作刚铺开，群众对此项工作还有顾虑，总担心政府是在搞面子工程，对村子起不到什么实质效果。但通过镇领导先后几次到村召开了全体村民大会、党员群众代表会，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，向广大党员群众讲清了有关政策，讲明了工作思路，描绘了今年将打造出的效果后，村民的思想才真正得到统一。同时，我们还大力向村内走出去的党员干部、能人富人宣传政策，打消群众的疑虑。通过上下共同努力，思想高度统一，村民的积极性空前高涨，建设的氛围十分浓厚。
二、广动员，明责任，围绕“干”字开展环卫整治
建设美丽乡村，环境卫生整治是关键。长期以来，受传统生活习惯的影响，村民的卫生意识十分淡薄。一些民居，院落坍塌、杂草丛生、垃圾遍地。村子周边，规划无序，乱搭乱建，杂序无章。为此，我镇专门指派一名副镇长、一名包村干部驻村指导，我和镇党委书记每两天轮流检查一次工作卫生清理情况。同时，我们将镇环卫所的推土机、挖沟机、垃圾车全部派到村中进行垃圾清运。群众看到镇党委、政府对此项工作的重视度，村内男女老少、外出务工的群众争先投工投劳，纷纷加入到清洁家园的大会战中，共同清理沟渠杂物，互相帮忙铺院垒墙。集中利用了一个月时间将村内几十年甚至几百年无人问津的垃圾全部清理干净，使村容村貌焕然一新。下一步，我们将着手探索制定村级
