目录
在全市三季度经济形势分析暨现代服务业和城市发展项目拉练会上的讲话（摘要） - 21 -
在全市上半年经济形势分析会暨坚决打好打赢三大攻坚战工作推进会上的讲话 - 37 -
全力冲刺 攻坚克难确保圆满完成全年各项目标任务——在2018年全州前三季度经济形势分析会议上的讲话 - 69 -
在区政府廉政工作会议暨第一季度经济运行分析会上的讲话 - 116 -
在全县2018年一季度经济运行分析调度会上的讲话 - 155 -
找准差距 认清形势 强化举措 奋力赶超——赵波在2018年上半年全县经济形势分析会上的讲话 - 194 -
赵文峤同志在2018年全市上半年工业经济运行分析会上的讲话 - 209 -
太和县商务局2018年经济形势分析会上的汇报 - 215 -
杜村乡在全县实施“五大发展行动计划”推进会暨经济形势分析会上的汇报材料 - 222 -
沧县工业化信息化局一季度经济运行分析调度会汇报材料 - 231 -
关于2018年上半年全县经济形势分析的调研报告 - 260 -
在今年经济发展转入“下半场”的关键节点，我们在这里召开会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神，贯彻落实全省县域经济工作会议、半年经济形势分析会议精神，分析研判全市上半年经济形势，安排部署下半年经济工作。
一、要一分为二看形势，增强高质量发展信心
（一）成绩值得肯定，必须坚定信心。上半年，全市经济运行总体稳中向好，实现了“双过半”。具体表现在：一是主要经济指标回升向好。上半年，全市地区生产总值、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入同比增长8%、8.1%、13.6%、12.4%、16.5%，分别高于全省0.2、0.3、3.1、0.8、4个百分点。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入增幅分别位居全省第2、第3、第3位。应该说，这样的成绩来之不易。其中，xx的主要经济指标增幅全面超过全市平均水平，作出了重要贡献。二是招商引资和项目建设态势较好。1-6月，全市新签约项目351个，实际到位资金750.46亿元，同比增长15.7%；实际利用外资25632万美元，总额居全省第3。在建亿元以上项目同比增加72个，完成投资831.1亿元，同比增长11.4%；新开工亿元以上项目同比增加72个，完成投资262.6亿元，同比增长16.4%。三是县域经济发展稳中趋好。2017年度全省县域经济考核通报，xx、xx分列一类第7位和二类第2位，实现保位；xx、xx分列二类第3位和第14位，分别前进2位和1位。全省上百个县（市、区）中20个受表彰，其中xx就有3个。农业发展方面，xx跃居全省“三农”发展成绩突出首强县（市），沙洋再次入围“全省十强”。国家级高新区发展方面，荆门高新区进入全省四强。应该说，我市各县（市、区）在全省排名的位次都比较靠前，都有地位。四是发展环境持续变好。“两整”活动深入开展，全市共查找各类问题691项，整改销号率达90%，转作风、优环境成效明显，项目业主和服务对象满意率都在90%以上。虽然这并不能说明我市的发展环境和服务就已经达到了很好的级别，但至少说明市委、市政府开展的“两整”活动得到了项目业主和服务对象的高度肯定。同时，扫黑除恶专项斗争扎实开展，全省扫黑除恶暨督导工作培训会在xx召开，6月中旬央视新闻频道对我市扫除黑恶势力“保护伞”情况进行了专题报道。通过全市上下的共同努力，我市今年以来的重点工作也得到了省委、省政府主要领导的充分肯定。
（二）问题不容忽视，必须保持清醒。我们的经济发展还有很多隐忧，表现在：一是部分指标增长乏力。1－6月，全市出口总额、实际利用外资增速分别低于全省14.6、5.2个百分点。这说明我市外向型经济发展还很不够。同时，在支撑性指标中，我市工业用电量增幅低于全省4.3个百分点。对全市重点企业的监测中，有一半的企业负增长。全市也还有相当一部分中小企业增幅低于平均值。二是实体经济培育不够。当前，企业面临资金、用工、环保、安全等瓶颈制约日益突出，中小企业生产经营普遍困难。主要是：规模以上企业新增少、退库多。1-6月，全市新增规模以上工业企业17家，仅完成全年任务（80家）的21%，这说明我们上半年的经济增速都是现有存量实现的；退库企业达到161家，其中虽然有转型升级、优胜劣汰的因素，但“一加一减”两个数字对比鲜明。新增的小进规企业中xx均只有1家；在退库企业里面，xxx退库32家、24家、39家、27家、31家。此外，全市还有部分企业虽然没有退库，但是生产经营也很艰难，有的减产甚至停产。1-6月，因市场影响停产、资金短缺原因停产达49家。这要引起高度重视。三是持续增长后劲不足。项目入库落地情况不理想，全市新签约10亿元以上项目25个，同比减少25个；新开工10亿元以上项目9个，同比减少10个。从项目“四率”（注册率、开工率、资金到位率、投产率）来看，县（市、区）差别很大，xx新注册项目今年只有8个、xx4个，xx没有新注册项目；沙洋、高新区项目开工率同比下降25%和6.3%；xx资金到位率分别低于全市平均12.8、4、2.7和20.5个百分点；xx项目投产率分别下降11.6%、50%和83.3%。开工和在建项目缺乏，持续增长动力不足，将直接影响明年的经济增长点。四是新旧动能转换任重道远。全市战略性新兴产业增加值仅占规模以上工业的8.4%，我们的经济体量主要还是靠化工、农产品深加工两大传统产业支撑。高新技术制造业增加值仅占规模以上工业的2.6%，占比太低。这既有发展不够的问题，也有相关部门培育申报不够的问题。技改投资占工业投资的比重同比下降7.1个百分点，这说明创新驱动在荆门还没有真正落到实处。五是服务保障不力。受项目的拆迁问题、资金问题影响，一些产业项目、基础设施项目、公用工程项目进展不快，特别是受金融因素影响，有些开工项目不能顺利推进，这说明我们的服务不到位，上下联动不够，整体推进不够有力。金融服务实体经济、重点项目方面，我们还有大量工作要做。上半年，全市金融机构贷款余额增长9.4%，低于全省5.9个百分点，连续2个月以来增长率低于10%。关于金融服务实体经济，市委、市政府专门召开座谈会，提出明确要求，但仍然存在整体履约率不高的问题。对以上问题，希望大家引起高度重视，在下阶段工作中采取有效措施加以解决。
（三）发展不可放松，必须奋发有为。今年4月，习近平总书记视察湖北、考察长江时指出，要正确处理好“五个关系”，推动长江经济带科学发展、有序发展、高质量发展，并特别强调“共抓大保护、不搞大开发，不是说不要大的发展”。省委蒋超良书记反复强调，要奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。这充分说明，进入新时代，“发展是第一要务”没有变，改变了的只是发展的内涵和重点，就是要追求高质量的发展。荆门的发展目前虽然处于合理区间，但面对前面分析的这些问题和压力，面对全省各地的激烈竞争，我们不进则退，慢进也是退。上半年，我们艰难实现“过半”，成绩也还不稳固。全市各级领导干部要继续奋发有为，努力做到“四不四要”：决不能因为高质量发展的要求高就畏难不前，一定要奋发进取、勇争一流；决不能因为实体经济面临困难就无所作为，一定要全力营造发展的“小气候”；决不能因为监督从严压力大就得过且过，一定要自我加压往前冲；决不能因为资源要素欠缺就束手无策，一定要善用市场的办法调配资源为我所用。总而言之，在今后的工作中，全市上下要少讲困难和问题，多想方法和措施，知难而进、迎难而上，破解一个个难题，推动荆门经济持续发展、高质量发展。
二、要突出重点带全局，奋力推动高质量发展
（一）要全力以赴推进招商引资和项目建设。我们要在高质量发展中赢得主动、赢得优势，必须始终坚持招商引资“一号工程”不动摇，坚持项目建设“第一位任务”不动摇，为推动高质量发展注入不竭动力。
第一，要强力推进招商引资。招商引资是我们推动经济发展的不二法门，这个经必须天天念、月月念、年年念。下半年，在坚持招商引资好的做法的同时，要注意把握四点：一是要继续坚持外出招商。招商就是出门“找”商，必须经常走出去。从上半年的情况来看，全市招商的信息和项目还是太少。下一步，各地各部门、各招商专班要继续加大走出去招商的力度。特别是各地各部门的主要负责同志，既要当“统帅”，又要当“先锋”。上半年，我和市长每个月都出去了一次，虽然效果还有待检验，但首先做到了坚持“走出去”。对确实需要市级领导出面的，要及时报告，我们将继续全力支持。各招商专班也要主动出击招商，不能只等着领导出去的时候再跟着出去。市领导出门招商时，队伍要更加精干。市直招商专班和各县（市、区）都
