解放思想破瓶颈，关键要素增实效　　

各位领导，各位常委：　　

上午好！　　

实施乡村振兴战略是全面激活农村发展新活力的重大行动，必须抓住人力、资金、土地等关键要素，有效提升质量和效益。根据会议安排，下面，我简要从实践层面汇报分析一下个人的思考，不当之处，请各位领导、常委们批评指正。　　

一、高水平规划要先行　　

如何防止“千村一面、万居一貌”，避免低效投资，是一个大课题。省政府印发《山东省美丽村居建设“四一三”行动推进方案》，提出到2020年，打造300个省级试点，着力打造具有山东特色的现代版“富春山居图”。多年来，有些地方简单照搬小桥流水人家的“徽派建筑”，“鲁派民居”发展推广明显滞后，种了人家的地荒了自家田。就平度而言，建议坚持规划先行，彰显特色，邀请国内知名专业机构编制全市乡村风貌规划，针对薄弱乡镇或1800多个村庄，围绕产业、乡风、生态、基础设施等统筹规划，突出地域特色、文化特色、时代特色，将村居建设与自然地理环境、人文历史、现代化生活元素有机融合。先规划、后许可、再建设，全市各乡镇、村庄就可以避免重复投资，节约大量的人财物力和精力，采取因地制宜的发展策略，以点带面，先急后缓，一张蓝图干到底。　　

二、人才用好留住是瓶颈　　

干事兴业得靠人。建议通过政策上引导，实施雁